ثيو: دين، قراطية: حكم. حكم الدين، ممثلا برجاله أو القائمين عليه. وبهذا المعنى، فإنّ المصطلح اليوناني القديم يعني بلغة العصر نظام حكم يستمد شرعيته مباشرة من أحكام الإله وتعاليمه المقدسة. التطبيقات المعاصرة لمصطلح الدولة الثيوقراطية لا تشمل الا عددا قليلا من دول العالم، تعد على عدد اصابع اليد الواحدة، دول تقوم مرجعية السلطة فيها على اسس دينية نافذة ومكررة: إسرائيل والسعودية وإيران والفاتيكان.. و "دولة الخلافة الإسلامية" (داعش)!
ثيوقراطية ولكن..
تختلف دساتير هذه الدول الثيوقراطية اختلافا بنيويا، فثيوقراطياتها لا تجعلها جميعا على درجة واحدة من التميز عن الدول غير الدينية، في مصادرة حقوق الإنسان وفي الانعزال عن الأنظمة المدنية المعاصرة، المتعلقة بقوانين الأحوال الشخصية وحرية التعبير والحقوق العامة والخاصة، أو المتعلقة بشكل تناسل السلطة فيها. فدولة الفاتيكان مثلا هي كيان رمزي طقوسي بروتوكولي، وهو في الوقت نفسه كيان ديموقراطي ينتخب أعلى سلطة فيه، البابا، بالاقتراع السري من بين ممثلين عن فضائه الاجتماعي، ويتطور تعاطيها مع المتغيرات حتى أنها تطاوعت مع بعض القوانين المعاصرة التي كانت تعتبر قديماً من المحرمات دينيا ومن "الموبقات". وإسرائيل هي الأخرى على الرغم من عنصريتها وعنفها وكولونياليتها تجاه الشعب الفلسطيني صاحب الأرض وما عليها، وعلى الرغم من كونها تنشد وتعمل على إقامة دولة يهودية نقية على حساب سكانها الأصليين من الفلسطينيين، إلا أنها تمارس مع مواطنيها اليهود الحكم الديموقراطي. فالحاكم اليهودي ليس منزّلا من السماء، ولليهودي حق تغيير الحاكم إذا ما قصّر في خدمة العامة وإذا ما أفسد في المال العام. أما إيران، فإنها وبرغم ثيوقراطيتها الغارقة بالمصادرة وتغييب الرأي الآخر إلا أن فيها نوعاً من المشاركة السياسية العامة.
تقول "يو إن ووتش" (منظمة غير حكومية دولية مقرها في جنيف، عاملة فى مجال حقوق الإنسان ومعتمدة في الأمم المتحدة، وتتمثل مهمتها في مراقبة أداء الأمم المتحدة وفقًا لميثاقها الخاص) ، إن عدد الأشخاص الذين قطعت رؤوسهم في السعودية هذا العام يفوق عدد الذين قطع رؤوسهم تنظيم داعش في الفترة نفسها، انتقاداً لقرار مجلس حقوق الإنسان في جنيف التابع للأمم المتحدة تعيين سفير السعودية لديه ـ فيصل بن حسن طراد ـ على رأس لجنة الخبراء المستقلين في المجلس الأممي.
ما أكثر المجالس وما أكثر التعيين
تشكلت هيئة البيعة في عهد الملك عبد الله عام 2006 وباشرت عملها 2007، وهي مكونة من أبناء وأحفاد الملك عبد العزيز آل سعود، وعملها محصور باختيار الملك وولي العهد، وهي برمتها خاضعة لصراع الأجنحة المتنافسة على السلطة. وما فعله الملك سلمان من التجاوز على رأي الأكثرية في الهيئة الذي اتجه لاستبقاء إجراءات الملك المتوفى عبد الله، ومنها بقاء ولاية ولي العهد لمقرن، وليس لابن الملك سلمان، ما فعله دليل على سيادة منطق فرض الأمر الواقع على واحدة من أهم هيئات الحكم في المملكة لأنه يفترض بها تأطير واحتواء الصراعات الخطيرة التي بدأت تعصف بورثة السلطة، خصوصاً بعد رحيل الجيل الأول من الأبناء، وكثرة الطامحين من بين الذرية.
والملك هو من يعين الوزراء وهو من يقيلهم وهو من يُنقص عددهم أو يزيده. والملك يعين أعضاء مجلس الشورى البالغ عددهم 150 عضواً، بينهم 25 امرأة، وفيه 12 لجنة أهمها "لجنة الشؤون الاسلامية والقضائية وحقوق الإنسان"، و "لجنة الشؤون الاجتماعية والأسرة والشباب". دور المجلس محصور بالمشورة وتقديم المقترحات والتوصيات، والظهور بمظهر البرلمان أمام المحافل الدولية والإعلام، وقد اتخذ شكله الحالي بعد "11 أيلول/سبتمبر" والانتقادات الأميركية للواقع المزري في مجال الحريات العامة والمشاركة السياسية. الآن، تتمادى قبضة وزارة الداخلية في حبس أنفاس الناس، لا سيما أن وزير الدفاع وولي ولي العهد محمد بن سلمان، يخوض مغامرته غير المحسوبة في اليمن، ويثير الانتقادات الحادة من داخل أجنحة العائلة المالكة.. خاصة أن كلفة الحرب وحجم خسائرها يتصاعدان.
المجالس البلدية تحوّل ناقص
هي مجالس ذات شخصية اعتبارية، لها استقلال مالي وإداري نسبي إذ ترتبط تنظيميا بوزارة الشؤون البلدية والقروية، لها اختصاصات النظر بالسكن والمشاريع البلدية المحلية ورقابة السلطات المحلية بشؤون تقسيم الأراضي ومنحها، وهي المجالس الوحيدة في المملكة التي تقوم بعد حصول اقتراع عام عليها على الرغم من عدم إطلاق هذا الاقتراع، لأن الناخبين يختارون 70 في المئة من أعضائها، بينما يبقى 30 في المئة من حصة الملك، يعينهم بواسطة وزارة الشؤون البلدية والقروية. وفي نهاية هذا العام ستجري ثالث انتخابات بلدية في المملكة، حيث جرت الأولى عام 2005 والثانية عام 2011. وما يميز انتخابات هذا العام أنها تعطي الحق لأول مرة بمشاركة المرأة كناخبة ومرشحة، ويحق لكل سعودي أو سعودية بلغ من العمر 18 عاماً المشاركة بالتصويت فيها، كما يحق الترشح لعضوية تلك المجالس بشرط بلوغ سن الـ25 وأن يكون حسن السيرة بحسب وزارة الداخلية.
أكثر من 1263 مركزا انتخابيا. تتوزع بحسب الكثافة السكانية على مختلف مناطق ومحافظات المملكة، بينها 425 مركزاً انتخابياً مخصصة للنساء. أما عدد المجالس المقترحة للانتخاب فـ284 مجلسا، عدد الأعضاء الكلي يبلغ 3159 منهم 2100 منتخبون و1053 معينون من قبل الملك، ولا يزيد عدد أعضاء أي مجلس من هذه المجالس عن 30 عضوا.
ثم..
هيئة الأمر بالمعروف والنهي عن المنكر، مجلس الإفتاء، هيئة كبار العلماء، ومؤسسات ولجان ما أنزل الله بها من سلطان، كلها وبالمطلق تُشَكَّلُ وتُقالُ بأمر الملك، وسلمان ألغى كل المجالس العليا السابقة التي شكلها سلفه، الملك عبد الله، واستبقى فقط مجلسَي الأمن والتنمية، بعد أن شذب ميول واتجاهات وولاءات أعضائهما.
